处于湿热、高盐环境下的沿海钢结构极易发生腐蚀，近年来，国内外大量沿海钢结构已进入了维修期，需要对失效旧涂层进行处理后重新涂装。在这些服役期钢结构上进行喷砂处理的难度非常大，需要考虑环境保护、施工难度和工程维修造价等多方面因素。但若采用其他基材前处理手段则达不到涂装所需的表面清洁度及粗糙度等级，因此需选用适用于非理想状态表面涂装的涂料，即低表面处理涂料。低表面处理涂料是一种可在被涂装基材表面处理不彻底，有少许锈蚀、油污或盐渍等存在的情况下保证涂层仍保持良好性能的涂料产品。其主要针对在施涂前不能完全达到Sa2.5或St3级，仅能采用手工或动力工具打磨到St2级别的表面、仍存在旧涂层表面的装饰和保护。

目前，常见的低表面处理涂料以溶剂型为主。考虑到环境保护、施工安全、涂装人员健康等因素，近年来有关水性低表面处理涂料的研发及应用越来越得到重视。水性低表面处理防腐涂料具有环境友好、低VOC含量等优势，目前国内外已相继推出多种性能优异、实际应用效果好的成熟产品并在沿海钢结构维护涂装中得到了应用。例如华能汕头电厂、海门电厂使用了产学研联合研发及生产的超支化碳钛笼水性低表面处理钢结构防腐涂料，在厂区管网钢结构及其他设施上应用，取得了非常好的效果。

随着行业竞争的不断加剧，国内水性低表面处理防腐涂料优秀厂商走向国际市场已是必然趋势。为了促进沿海钢结构维护用低表面处理水性涂料产品的健康发展，同时在“一带一路”及“碳减排”复合机制构建中发挥重要引领作用，亟需制定相应的技术标准，以指导和规范该类产品的推广应用。

“十四五”时期是涂料行业加快转型升级，实现低污染、高附加值、高质量发展的重要阶段，也是深化标准化改革、提升标准服务支撑能力的重要发展时期。通过标准制定，建立完善沿海钢结构维护用低表面处理水性涂料体系性能评价体系，快速推进各类新型产品推广应用，将极大地推动我国涂料行业的发展，对提高我国重防腐涂料产品的质量、涂装技术水平以及我国涂料涂装行业在国际市场的竞争能力具有重要意义。

据了解，ISO 12944《色漆和清漆防护涂料体系对钢结构的防腐蚀保护》系列标准主要针对表面处理等级达到Sa2.5或St3级的新建及维修钢结构表面涂装的防护涂料体系，不适用于低表面处理环境条件下涂装的产品评价；行业标准HG/T5176-2017《钢结构用水性防腐涂料》、HG/T 4564-2013《低表面处理容忍性环氧涂料》以及HG/T5173-2017《带锈涂装用水性底漆》均只涉及本产品的部分应用场景，不能系统评价沿海钢结构维护用低表面处理水性涂料体系的性能。

拟制定的标准能反映目前国内沿海钢结构维护用低表面处理水性涂料体系产品的技术水平和质量现状，符合重防腐涂料产品水性化的发展趋势。鉴于目前国内外尚无专门针对此类产品的标准，该标准的立项将更加明确沿海钢结构维护用低表面处理涂料体系的性能要求和实验室验证方法，引领国内相关涂料研发生产企业及应用单位高质量快速发展。

该标准文件规定了沿海钢结构维护用低表面处理水性涂料体系的应用领域、涂料产品质量要求、涂料体系性能要求、现场施工质量保证、检验规则以及标志、包装和贮存。本标准适用于以水为主要分散介质、以合成树脂为主要成膜物质，加入颜料、填料、助剂等配制而成的涂料产品及其配套体系。该涂料体系主要用于沿海钢结构维护涂装时无法采用喷砂等方法彻底去除铁锈或旧涂层的结构表面的防护。

制定沿海钢结构维护用低表面处理水性涂料体系性能要求标准，加强了对沿海钢结构维护用低表面处理水性涂料产品的质量监控和管理，可以拓宽水性低表面处理重防腐涂料产品在高腐蚀性环境条件下的应用场景，对实际涂装应用中涉及的体系设计、质量控制以及防腐效果评价均具有重要的指导意义。有利于提升相关水性低表面处理涂料生产企业、涂装单位的质量技术水平以及在国内外市场上的竞争能力，引导和促进行业健康快速发展。